基于腐败预防视角下生态环保工作的思考

本文摘要：毁坏环境不道德与贪腐杜绝现象沦为自然生态与政治生态的两个根本性“污染源”。

毁坏环境不道德与贪腐杜绝现象沦为自然生态与政治生态的两个根本性“污染源”。如何扭住“双源”，精准于上，对于提高我国生态环境质量，提高生态文明建设的作风确保水平，增进我国经济社会可持续发展，乃至推展全球管理体系现代化，都具备根本性影响和深远影响意义。

生态环境系统贪腐防治的最重要意义近年来，党对生态环境保护的拒绝之低，人民对较好生态环境的期望之低前所未有。生态文明建设和生态环境保护工作就越被推崇、就越不受注目，生态环境保护工作者握的权力越大、肩负的责任越大，就就越要牢牢地竖立乡里情怀，纪律作风就就越要身体素质，全面从严治党就就越要抓住抓实。只有这样，才能为增强生态文明建设和打下污染防治攻坚战获取坚毅确保，还清我们党对人民的肃穆允诺，强化人民群众的幸福感、取得感觉，薄植党的掌权基础。

抓好生态环境系统贪腐预防工作不利于筑城哀党的掌权根基。党的掌权根基在人民，习近平总书记明确提出，“人民对美好生活的憧憬，就是我们的奋斗目标”，而人民群众的幸福生活，最基本的就是喝上整洁的水，排便到新鲜空气，不吃到安心的食品，生活在整洁的环境里，看见青山绿水。

生态环境系统反腐倡廉有助实施以人民为中心的发展理念，推展生态环保工作获得实实在在的效益，稳固我们党的群众基础。抓好生态环境系统贪腐预防工作不利于提高党的掌权能力。生态环境是党执政能力、国家管理体系及管理能力建设的最重要内容。

抓好生态环境系统贪腐预防工作，通过生态昌构建文明昌，构建人与自然的人与自然发展。这是中国共产党人高度的文明心态和生态心态。抓好生态环境系统贪腐预防工作不利于增强生态环境工作者的政治担任。

通过反腐倡廉，保证与以习近平同志为核心的党中央维持高度一致，以高度的政治心态、政治责任感专门从事生态环保工作，保证党中央的决策在地方落地生根、开花结果，是生态环境系统的根本性政治责任。抓好生态环境系统贪腐预防工作不利于竖立准确的政绩观。

生态环境保护的状况取决于着一个社会文明程度的强弱，通过反腐倡廉，以环境问责为抓手，挽回各级党政官员唯GDP论的观点，促成各级党政部门竖立准确的政绩观，把生态环境保护作为仅次于的政绩，才能构建绿色可持续发展。近年来公安部门的长白山国际滑雪中心私自修筑高尔夫球场和别墅等大量事实证明，风清气正和青山绿水成正涉及关系。管理“双源”面对的形势总体上看，我国生态环境保护仍迟缓于经济社会发展，仍是“五位一体”总体布局中的短板，仍是广大人民群众注目的焦点问题。

主要展现出在环境污染仍然相当严重、环境压力居高不下、环境治理基础薄弱等方面。生态环境保护工作的目标已具体，关键在于营造风清气正的政治生态，建设一支政治强劲、本领低、作风软、不敢担任，尤其能吃苦、尤其能战斗、尤其能奉献给的生态环保铁军，然而生态环保领域的腐败现象依旧不利简单。从宏观层面来看，党的十八大以来，全国纪检监察机关处分环保人员数量呈圆形大幅下降趋势。

从微观层面来看，一是“微贪腐”“四风”问题依然屡禁不止。公车私用、拒绝接受招待及其他隐性违背中央八项规定精神现象时有发生。二是最重要岗位、最重要领域沦为贪腐案件“高发区”。

三是涉嫌金额更加大且社会影响险恶。四是地方生态环境系统窝案和串案较多。如河北省环保厅原副厅长李葆案共计牵涉其他10人，其中7人归属于生态环境系统。

遏止“双源”的目标与作法在外部环境营造层面，一是通过实施党政部门主体责任和监督责任，强化党政部门合法赴任意识。要将生态环境质量不能更佳、无法变差作为地方党委和政府生态环境保护的责任底线，具体涉及部门责任表格，综合运用督查、巡查、责成、约谈、专项专员公署等手段，严苛公安部门生态环境系统违法违纪的个人，做真为追责、不敢追责、贤追责、终生追责，推展实施生态环境保护“党政同责”“一岗双责”。二是通过企业合法经营营造较好的政商关系。在实行掌控污染物废气许可制、生态环境损害赔偿制度的同时，完善环保信用评价、信息强制性透露、惩办重罚等制度，推展企业心态遵守生态环境保护的主体责任，严格遵守市场规则，营造较好的政商关系。

三是通过公众参予提升生态环境系统的监督水平。要强化生态环境保护宣传教育，完善检举、听证会、舆论和公众监督等制度，确保公众环境知情权、参与权、监督权和表达权，让每个人都沦为生态环境保护的参与者、建设者、监督者，通过公众参予和公众监督增加生态环境系统违法违纪不道德。在内部环境建设层面，一是了解前进生态环境系统党的建设，强筋壮骨。精细化生态环境舆论宣传工作。

生态环境系统既要大力宣传不敢吃苦、尼克担任、勇作为的杰出个人和先进设备的组织事迹，也要主动曝光伤害群众身体健康和影响高质量发展的引人注目生态环境问题以及地方党政干部不作为、快作为、内乱作为，违法违纪等问题。引领各级党组织和党员干部强化“四个意识”，严苛贯彻“两个确保”。

充分发挥“关键少数”的示范带头起到。引领生态环境系统的领导干部正确认识管好自己与带好队伍的关系，心态从我做起，充分发挥好“头雁效应”。

心态按照党章党规的标准严格要求自己，既有管理权威又有人格魅力，既有担任的长肩膀又有成事的真本领。增强风险防控。

推崇制度建设，及时发现制度建设漏洞，完备制度建设遗缺，在内部风险防控防止和制度继续执行上多下功夫，阻塞生态环境系统干部违法违纪的制度漏洞。特别是在是要将干部谈天谈话制度捉经常抓细，通过日常恋情、言谈举止、衣食住行等细节听其言观其行，及时掌控其思想、工作、作风状况。对于不存在苗头性问题的干部早于找到、早于警告，将问题歼灭在兴起状态，使干部在政治上更佳茁壮、业务上更慢提高。

二是了解前进生态环境系统纪律建设，于是以风肃纪。增强党组织监督管理。

建构生态环境部党组、中央纪委派驻生态环境部纪检监察组、各级党委纪委等多层次的监督体系，构成干部职工监督仅有覆盖面积，特别是在是细化党委书记、纪委书记对党政班子成员日常监督责任。增强对系统内各级党组织遵守全面从严治党责任情况的监督检查，着力解决问题一些基层党组织软弱涣散、战斗堡垒作用较强等问题。通过审核、上访检举、视察增强监督，及时发现问题，持续构成有效地威吓。

增强警告教育。强化以案释纪、以案众说纷纭工作力度，深刻印象剖析孟伟等生态环境系统违纪违法典型案件，打好典型案例通报曝光—支部座谈会—专题民主生活会的“组合拳”，使纪律处分的教育警告起到最大化。

增强执纪问责。有效地运用“四种形态”，坚决惩前毖后、治病救人方针，坚决严管与厚爱结合，引领领导干部忠心的组织、相信组织、依赖的组织。

心态用好第一种形态，通过咬耳扯袖，红脸呕吐，把问题避免在兴起状态，避免“破窗效应”。准确做到“四种形态”之间的转化成条件，做宽严相济、精准得宜。