生态环境部有关负责人就《环境应急资源调查指南（试行）》答记者问|开云体育app

本文摘要：生态环境部办公厅近日印发了《环境应急资源调查指南（全面推行）》（以下全称《调查指南》）。

生态环境部办公厅近日印发了《环境应急资源调查指南（全面推行）》（以下全称《调查指南》）。《调查指南》重点规范了环境应急资源的调查内容和调查程序，用作指导生态环境部门、企事业单位的组织积极开展环境应急资源调查工作。生态环境部有关负责人就《调查指南》的制订背景、定位、具体内容等有关问题问了记者的发问。

问：制订《调查指南》的背景是什么？问：党中央国务院高度重视环境应急资源储备。《中共中央、国务院关于全面强化生态环境保护极力打好污染防治攻坚战的意见》（中发〔2018〕17号）拒绝，国家创建环境应急物资储备信息库，省、市级政府建设环境应急物资储备库，企业环境应急装备和储备物资不应划入储备体系。《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）规定，编成应急预案应该在积极开展风险评估和应急资源调查的基础上展开。强化环境应急资源储备，首先要开展调查、摸清底数。

但目前工作中不存在环境应急资源底数不清、定位不明、界限不明的问题，还不存在调查不充份、程序不规范、结论可信度不低、数据改版不及时、调查结果与预案交会过于等问题。为实施党中央国务院拒绝，摸清应急资源底数，增强应急资源储备的针对性，符合完善环境应急预案管理制度、提升预案质量和应急号召能力的市场需求，保证环境应急资源去找获得、调得动、用得好，有适当制订《调查指南》，指导地方积极开展涉及工作。问：《调查指南》的定位是什么？问：《调查指南》为推荐性技术指导文件，可供积极开展环境应急资源调查的生态环境部门、企事业单位在调查环境应急资源时参照用于。问：《调查指南》的主要内容有哪些？问：《调查指南》还包括6节正文和3个序言。

正文按照突出重点、便于继续执行的原则，具体了调查的目的、原则、主体，分别明确提出了生态环境部门、企事业单位的调查内容，明确规范了制定方案、决定部署、信息采集、撰写报告、创建档案、数据改版等六步调查程序。3个序言分别是环境应急资源参照名录、环境应急资源调查表、环境应急资源调查报告（表格）。问：环境应急资源主要还包括哪些？问：《调查指南》将环境应急资源的范围重点界定为采行紧急措施应付脑溢血环境事件时所必须的物资和装备。

一些专家指出，应急资源也还包括应急队伍和应急场所。因此，《调查指南》对应急队伍和应急场所展开了提示性阐释，并在序言中获取了调查表格供参考用于。为了引人注目环境特点，从环境应急的主要作业方式或资源功能抵达，将环境应急资源分成污染源截断、污染物掌控、污染物搜集、污染物水解、安全性防水、应急通信和指挥官、环境监测七类。

《环境应急资源参照名录》所列了重点应急资源名称。参照名录的确认主要源于以下五个渠道：1.地方生态环境部门开展调查时确认的环境应急资源名录；2.地方生态环境部门配有的环境应急资源；3.分析88个重点脑溢血环境事件历史案例曾多次用于的资源；4.环境应急管理如标准化建设曾多次明确提出的资源名录；5.部分企业环境应急资源调查的汇总分析。其他标准化应急资源可以参照《应急确保重点物资分类目录（2015年）》。

问：如何的组织积极开展环境应急资源调查？问：《调查指南》对环境应急资源调查的一般拒绝和调查程序展开了规范。调查的一般拒绝还包括：具体调查目的、调查原则、调查主体、调查内容，对为什么开展调查、由谁开展调查、调查什么等问题展开解释。

调查程序还包括：制定方案、决定部署、信息采集、撰写报告、创建档案、数据改版，对资源调查的全过程和持续改版展开解释。调查单位可以回应程序展开必要修改。问：生态环境部门、企事业单位的调查重点分别是什么？问：根据《突发事件应付法》，地方人民政府在脑溢血环境事件应急时可以接管单位和个人财产。

因此，生态环境部门的调查范围分四个层次。首先是政府及生态环境等涉及部门是不是原为的物资库及储存了哪些环境应急资源；其次是常常联系的企业特别是在是大型企业是不是物资库及储存了哪些环境应急资源；第三是生产、供应环境应急资源的企业或产品、原料、辅料可以用于环境资源的企业涉及信息；第四是环境应急反对单位和应急场所的有关信息。企业则以“可以必要用于的”为调查重点。

《调查指南》分别对生态环境部门、企事业单位的调查重点展开特别强调，并对具体内容展开解释。问：《调查指南》序言的表格等如何用于？问：《调查指南》收录于了环境应急资源调查所需的适当表格。环境应急资源参照名录，具体了主要环境应急资源品名。

环境应急资源调查报告（表格），可供生态环境部门编成调查报告、企业编成调查报告表时参照。环境应急资源调查表按照“是不是”“在哪里”“能无法用”展开设计，力求信息全面、指向明晰、形式简要。生态环境部门类还包括四个表格，分别是政府（部门）建设的应急物资库调查表、重点联系企业应急物资库调查表、环境应急资源生产企业信息调查表、环境应急反对单位和应急场所信息调查表。

企业类一个表格，为企事业单位环境应急资源调查表。调查单位可以必要用于这些表格展开调查，也可以参照这些表格更进一步非常丰富调查内容。